对东江府推行完了全民兵役，并且扩军五万之后。

陆云一时闲了下来。

于是便带着李通、唐龙等人，还有上江县令孙启，在落脚的上江县走访。

自从东江府建立之后，陆云顾不上在此地多待，便出了山外。

对于府内各种民生事务，只能在各项报告之中了解，并未亲身见过。

此时好不容易回来一趟，正好实地走访一番。

虽然城池建立不到半年，但随着大量百姓的落户，这座由陆云亲手御土建立的上江城，还是很快变得人烟稠密起来。

作为东江与谷水的交汇之地，上江城处于两水的中心枢纽，是府北之地毫无疑义的核心。

在其城南不远，一座巨大的港口已经建好。

上百船只在港口进出，几百个水手力工，在码头上忙碌的搬运着货物。

“将军，请看这座港口，下官自从赴任之后，经过实地走访，又请示了吕府丞，在其指点下，便在城南建立了这座双河港。

此乃大港，港中有民户四百，居民两千人。

靠着承接府城运来的各种物资，以及府北各类产出转运，双河港几乎每日都有数十大小船只进出。”走在港口之内，县令孙启引路，给众人介绍着港口详情。

陆云看着码头处聚集的大量船只，微微点头：“不错，治县先治港，你也算找到了治理上江县的窍门。”

当初他对上江城的定位，便是周边的物资集散中心。

此时看来，此城已经开始发挥这个作用。

双河港的建立，便是一个明证。

在街上走了一阵，忽的前方出现了几家铺子，但看其字样，却并非官有，似乎是私人所开。见此，陆云不由皱眉询问：“那几家店铺是怎么回事？”

对于自己治下商业，他目前实施的是官营官卖。

即从海外购买大量物资，其中茶布农具等等民生物品，还有瓷器、丝绸、首饰、香料等奢侈品，只有官营店铺的渠道可以买到。

至于民间商业，则基本不存在。

自从山中开拓以来，东江府的百姓，无论男女，要么是在从军，要么就是在工地中服劳役，全年都没多少时间休息的。

唯有一些干不了重活的孩童老人，才有空闲。

各种工匠之类，更是早就被官府直接吸纳，进入了各个工坊之中，集中管理。

没有工匠，便生产不了各种商品。

百姓没有空闲，也没空琢磨去做买卖，想买东西也只能去找官营商店。

这种环境之下，商业活动基本不存在。

所以陆云前几年，才迟迟不能开启领地的经济评价。

直到去年下半年，让府南四县的百姓歇息，众多百姓才终于有钱有闲，去各种官营商店购买商品。同时民间各村镇，也兴起了一些小规模的集市交易。

但这些交易都很小，也很简陋，不成规模。

不然天书也不会给他评价民生艰难了。

可此时在这双河港内，陆云却是在官营商店之外，看到了其他拥有大量商品的私人店铺。

瞬间，便引起了他的注意与怀疑。

府北五县，可才刚刚结束集中恐慌呢。

而且这片领地才刚刚打下不久，移民过来的百姓个个穷困，根本比不了府南的老移民。

可在府南那边，哪怕在府城附近，陆云也没有见到什么私营店铺。

现在这种新拓之地，竞然被撞见了。

里面要说没什么古怪，打死陆云也不信。

“这……”

孙启看着前方那两家私人店铺，一时也有些惊愕，张了张嘴，只能道：“这个属下也不知，上次下官来此，并没有发现这些店铺，这或许是近期新开的。”

作为县令，孙启也是很忙碌的。

县内的荒田开垦，各个工地的工期工程，还有大量百姓的分田清户，县衙的组建磨合，各个村镇的位置分布，以及双河港的建设。

以上种种事情，都落在了孙启这个县令头上。

想要将之全都理清，几乎要忙的脚不停歇。

这几日，更是要忙着协助编练乡兵、乡勇，又是耗费巨大精力。

与之相比，双河港内，什么时候多了一两间私人店铺，实在是一件微不足道的事情。

看着说不出来的孙启，陆云并没发作，只是道：“既然不清楚，那我们就去看看吧。”

说罢，他便领头，带人进入了最近的一家店铺。

“欢迎贵客！”

店铺内，两个年轻的伙计，以及一个看着凶狠，但颇有些精明的掌柜，立刻满面笑容的迎了上来。“掌柜的，你们这店铺卖什么啊？”

陆云在店铺内走着，看着两边货柜，出声询问。

那掌柜嘿嘿笑道：“客人这问的好。官营铺子卖什么东西，咱这铺子就卖什么，而且价格还低，只是官营的九成。

客人可以看看，咱这货物齐全，绝不让您失望。”

既然要走访，陆云等人的穿着，自然是经过打扮的。

没有绫罗绸缎，只穿了些青色棉衣。

但这打扮，在移民众多的上江县，已经很是体面了。

加上他们那不凡的气质，直接就让掌柜认定，这批客人，或许是县内县兵、或者县衙吏员的家眷。现在县里面，也唯有这些吃官家饭的人，有能力消费了。

“官铺有什么，这里也有什么？”

听到这话，陆云露出一丝惊讶：“掌柜这么大本事，竟然能和官铺相比，价格还卖得更低？”见他模样，掌柜自信道：“我知客人在想什么。但我们这铺子，就是能与官铺相比。而且能弄到这些货物，并在这港口开起这铺子，咱们头上自是有人的。

县衙那边，早就疏通好了关系。

客人想买什么，尽可以买，不会有什么麻烦的。”

“县衙都有关系？”

闻言，陆云扫了眼身边的孙启，随后笑眯眯道：“贵铺果然手眼通天，既然这样，我便放心买了。”说完，他便带人，挑了些布匹绸缎。

“一共十五两银子。”

掌柜点了一下货物，给出了一个价格。

陆云计算了一下，果然是只有官铺的九成，随后从怀中掏出银两：“这是货款，掌柜点点。”掌柜接过钱，验了一下，笑眯眯收起，热情道：“感谢惠顾，客人慢走，下次再来啊！”

带着布匹出了店铺，捧着货物的李通，在检查了一下这些布料后，凑到陆云耳边道：“将军，属下检查过了，这些布料，都是清源布。是去年十一月，从建安郡采买回来的，都是官布。”

李通是典吏出身，各位从低微做起，如今虽然升任指挥使，可对于府内各种民生事务，都是有所了解的更不用说，作为从五品大官，李家妥妥的府内的消费主力。

清源布，他家便买过不少，对此颇为熟悉。

“官营布料，竟然出现在了私人店铺。还有县衙之内，竟有其包庇者，孙县令，你这县官当的好啊！”陆云看向孙启，目光冷冷。

后者脸色霎时惨白，连忙道：“将军，属下可以保证，我绝不知道此事，不然也不敢带将军来此。”陆云冷哼：“我当然知道不是你做的。但在你治下，出现此事，作为主官，难道没责任吗？方才那铺子内，货物堆积如山，这全都是官营物资，少了这么多，你为何没发现？

上江县又是怎么管理官库的？

县衙之中，又有哪些人是此次的幕后黑手？”

虽然陆云知道，人性本贪。

哪怕他设计了再好制度，监督的再是严格，手底下依旧不可避免的会出现贪腐之事。

可这才过了几年？

上江县才建立了多久？

这么短的时间内，县中就出现了贪腐之事，而且看规模似乎颇大，这实在让人震怒。

“公子、老爷，你们行行好，赏小人一口饭吃吧！”

正在这时，几人身边，传来一个虚弱的声音。

回头望去。

却见一个缺了手脚，可怜兮兮的孩童，正捧着一个破碗，在向他们乞讨。

“孩子，你怎么在街上要饭，你家人呢？”

看着这小孩，陆云眼神更冷，但依旧上前，温声说道。

“我……我没有家人。”

那孩子看着靠近的陆云，略有害怕，咬着嘴唇想要说什么，但最后还是摇头道：“公子仁心，可怜可怜我，赏些钱吧！”

“行吧！”

陆云察觉到了什么，没有多问，从怀中掏了几枚铜钱，放进了对方碗中。

“谢谢公子，谢谢公子，我给你叩头了！”

那孩子看到钱，激动的给陆云连扣了几个头，这才省着钱，艰难的爬行远去。

望着这孩子，陆云脸色彻底难看了下来。

他朝旁边的唐龙使了个眼色，后者点了点头，立刻离开队伍，隐入周围人群中，暗自跟了上去。陆云则扭过头，盯着孙启，一字一句道：“如果我没记错的话，各县之中，若有孤儿，官府需收入福利院，进行照料的吧？

还有这孩童，手上和脚上的伤，分明是新添的。

他是被人活活砍去手脚，弄成了这副模样。

有人拐卖儿童乞讨，你这县尊没发现吗？”

“我……我……”

孙启张了张嘴，终究还是说不出话来。