见群臣毫无驳斥和劝谏，扶苏微怔！
需要耗费官吏大量精力和时间的收尸骨之策，只有赢子婴驳斥了一句，随后便是满堂附和。会导致大秦今年物资收入锐减的免赋之策，群臣更是无一人劝谏，而是齐齐附和赞同。
若是赢政面对这般场景，赢政或会心生傲然和喜悦。
他和朝中各路派系斗了一辈子，他更是对自己的决定极度自信，他所追求的高度集权就该有这样的朝堂之景。
但扶苏却反倒是因此心生警惕。
到底是因为朕此策上佳，所以群臣才不劝谏，还是因为群臣已不愿或不敢再劝谏于朕，大秦言路已阻？没有人是不会出错的，扶苏亦然。
万一大秦言路被阻塞，等到扶苏做出错误的决定时，谁还能拉大秦一把？
略一沉吟后，扶苏扔出了一个大胆却早已有腹稿的想法：“朕欲改税赋之制。”
群臣：？
陛下您没完了是吧？
韩仓担心的拱手发问：“敢问陛下，欲要如何改制？”
扶苏不假思索的说：“凡民籍丁男十四岁以上者授田百亩，老男、笃疾、废疾者40亩，寡妻妾30亩，死后还田。”
“每（男）丁每年无论田亩数量、每岁收成当缴粟二石为税，草料五石、布三丈或布三丈五尺、麻三斤为赋，每岁服徭役二十天，闰年加二日为徭役，一生共从戎两年为兵役。”
“若国朝无大事、不征徭，可按每日布三尺七寸五分，以布代服徭役。”
“若国朝有大事，当年加徭十五日则免其赋，加徭三十日则税赋全免。”
“若遇水旱大灾，得粟六成以下则免税，得粟四成以下则免税赋，得粟三成以下则税赋役全免。”扶苏话说的格外顺畅，因为这就是北魏提供了理论基础，李渊制定了整体架构并颁行全国，李世民进一步完善并将其纳入法律体系，至安史之乱后被放弃的租庸调制度！
但秦廷群臣听闻扶苏此话之后却开始脑筋急转。
综合考虑粮价、布价、亩产等数据后，韩仓失声惊呼：“陛下欲要四十取一乎？！”
扶苏轻笑：“然也！”
“唯有降低税赋，天下万民方才有余力开辟新田、积蓄钱粮，把日子过的蒸蒸日上。”
“唯有降低税赋，天下万民方才愿意多生子女，让子女去赚取更多的钱财，让国与家人丁兴旺。”扶苏此言一出，群臣尽皆心头一沉。
早在扶苏研造秦犁之际，扶苏、赢政、李斯便因弱民、富民之策而雄辩。
在那一场雄辩之中，扶苏态度坚决，赢政最终也被扶苏说服，开始试探性施展些许仁政。
从那时起，群臣就知道扶苏确实变了，但只是变的更善军略了，他的治国思想内核仍是仁政思想。而今日，扶苏终于裹挟着大胜归来的凯旋胜势，挥动名为仁义的铁拳砸向自商鞅传承至今的大秦治国根基！
为免韩仓言语过激，蒙毅伸手拦住了韩仓，陪着小心从侧面发起进攻：“启禀陛下。”
“始皇帝五年，始皇帝曾下“黔首自实田’诏，令天下臣民自行申报土地并于官府登记，并以此为基核实田亩、征收税赋。”
“此策之后，天下已无几分余田，黔首皆已将其申报的田亩视作己有。”
“陛下授田之策，恐已无余田可授。”
蒙毅一言戳中了扶苏此策的死穴！
自从商鞅变法起，大秦便开始允许民间土地买卖，土地私有制的萌芽冉冉升起。
但商鞅变法的内容还有身死夺田。
若是有甲购买了乙的田亩，乙死之后，甲所购买的田亩便会被国家收回，无法继续持有。
所以商鞅变法之后，大秦看似进入了土地自由买卖的大潮流之中，但土地的所有权实际上还是归国家所有，民间能够自由买卖的只有在其人存活期间内的使用权。
直至赢政下达了“黔首自实田’诏，才彻底拉开了大秦土地私有制和土地兼并的大幕！
如今天下田亩已经全部被人认领完毕，都已经是他们自家的田了。
就算是扶苏有心授田，又何来的田可授？
扶苏不答反问：“父皇行此诏时，蒙爱卿亦在朝中，蒙爱卿应知父皇是为何下此诏。”
蒙毅沉默两息后，轻声一叹：“关东威逼愈甚！”
“故而陛下下此诏以求平关东之乱、收关东民心。”
众所周知，赢政是一名极度强权、集权的君王。
但恰恰就是在这位君王权力最为鼎盛的时间段里，他却没有把土地收到自己手里，反倒是亲手开启了大地主时代！
是赢政的治政思想如此吗？
不！
是因为关东故六国遗民、关东权贵、关东豪强们闹的太凶了！
赢政也不愿如此，但为了国家稳定，赢政却不得不对关东权贵们做出让步。
都是被逼的啊！
扶苏再问：“庶民疲弱、贵胄强权。”
“朕尝闻，有权贵于自实田之际公然欺压抢夺黔首田亩，亦或是与官吏勾结，将庶民田亩划入自己名下，直至上禀朝廷之后，庶民方才知被权贵强夺了田亩，却已求告无门。”
“狄县田亩皆更是皆被田儋等故齐王室后裔所夺，狄县万民不得不为田儋等贼子佣耕方才能过活。”“诸位爱卿以为，此为孤例乎？”
黔首自行申报田亩，里面的漏洞太多了。
哪怕只是如陈馀一般的里门监，都可以拦住这条诏令，自己把全里的土地都登记在自己名下上报朝廷，在普通庶民毫不知情的情况下把全里田亩收为己有。
而如田儋一般的地方豪强更是能以暴力逼迫小民「自愿’放弃自己的田亩，进而把全县土地都收归自己名下。
什么士地兼并？
他们根本就不需要等待天灾人祸田亩降价的机会慢慢兼并田亩，他们都是直接动手明抢的！蒙毅轻声一叹：“并非孤例。”
韩仓接口道：“何止是并非孤例，此实为常态也！”
“自“黔首自实田’诏后，关东流民暴涨六倍以上，多有一乡甚至一县的半数以上田亩皆在一人名下，大半黔首都只能为其佣耕。”
“然，此举合律，得田者亦会依律缴税，故而朝廷不罪。”
扶苏慨然长叹：“黔首自实田？”
“名为黔首自实田，实则却是豪强自夺田，故六国余孽自抢田！”
“这何尝不是一场故六国遗民对大秦黎庶光明正大的劫掠？！”
不少臣子都心生认同。
黔首自实田可以说是秦朝规模最广的一次抢劫！
是地方权贵豪强对地方黔首最嗜血的一次剥削！
但偏偏，这场抢劫不违法，甚至还有着来自朝廷的默许和纵容。
但没有臣子胆敢附和，甚至没有臣子胆敢点头。
因为这毕竟是赢政下达的诏令！
扶苏声音愈发愤怒：“父皇善待故六国遗民，故六国遗民何以报秦？”
“谋反！叛乱！”
“故六国遗民愧对了父皇信重和恩义！”
“黔首自实田之诏实乃害社稷之诏！”
“子曰：事父母几谏！”
“今父皇已崩，朕当亲往骊山陵祭祀劝谏父皇，求得父皇改谏。”
“若父皇恩准，则取消父皇黔首自实田之诏。”
“发朝中官吏巡视天下，督促各地官吏重新厘定田亩、登记造册，再依丁口、爵位、职位拨付田亩。”“诸位爱卿意下何如？”
赢子婴眉头紧锁道：“若如此，臣心忧关东再乱！”
扶苏冷声道：“父皇准其夺庶民田亩、允其繁衍生息、征其入朝为官，已是尊崇优待之极也！”“以朕之智，已难想象还要如何优待关东权贵。”
“然，关东仍乱，只得由朕御驾亲征平乱。”
“可见父皇此策无用，今朕改策治关东权贵，若关东权贵仍乱？”
“朕当再御驾亲征，挽朕之失！”
无论是在大秦还是在大唐，扶苏都出身于权贵阶级，他不会去背叛自己的阶级。
在大唐时，除了坚决反对李世民或实在出格者之外，李世民并未对战败的权贵世家和隋朝皇室们重拳出击，反倒是颇有优待，而他们也回报李世民以顺从臣服。
但在大秦，赢政已经对战败的权贵世家和故六国余孽们退让到了极致，他们却还不满足，还要反秦。扶苏自知，他不可能做出比赢政更大的让步，更不可能把庶民当成拉拢故六国遗民的代价。既然退无可退，那就不必再退。
大不了就再打一次天下！
扶苏环视身边群臣，加重声音道：“诸位爱卿莫要忘记。”
“当今天下乃是我大秦天下！”
扶苏的话语激起了不少臣子将领深藏于心心许久的不满和不甘。
明明是我大秦得了天下，我大秦为什么要对那些战败的贵胄们退让连连？为什么要眼睁睁看着那些战败国的贵族欺负我大秦的子民？
凭什么？！
赢潜第一个轰然拱手道：“臣以为，陛下英明！”
几名儒生有心驳斥，毕竟子还曰：三年无改于父之道，可谓孝矣。
如今距离赢政驾崩未满三年，扶苏怎么能轻易修改赢政的诏令呢？
虽然扶苏说会去赢政陵前祭祀赢政、劝谏赢政、征得赢政的意见。
但已经死去的赢政还能发表什么意见？
还不是扶苏说什么就是什么！
然而最终，所有儒生却还是和群臣将领一同拱手高呼：“陛下英明！”
罢罢罢，莫要因这点小事坏了陛下的仁举。
舌战天下儒生的事，交给吾等！