“令胡人担任郡守，实在是滑天下之大稽！汝可敢言胡人必不复叛？”
“下官不敢言胡人必不复叛，上官可敢言秦人必不叛乎？下官再问上官，可知何时何处水草丰茂适合牧养牛羊？可懂胡人诸部语言？可知胡人风俗？上官若是一无所知，如何能治故胡地！”
“我大秦官吏何必懂胡语？是我大秦大获全胜，合该是胡人学习秦语！我大秦以养马立国，汝以为大秦官吏不懂放牧乎？！”
“本官以为，此谏不必再议，如今首要之重乃是勘探新地地利，择地修筑驰道，如此方才能将新地彻底纳入我大秦治下！”
“不可！近几年我大秦皆当休养生息，根本没有余力再去修筑驰道，且本官以为，与其浪费民力修筑驰道，还不如先开垦田亩让胡人吃饱喝足、自愿归附大秦！”
秦廷群臣的争论越发激烈，姚贾、陈平等臣子甚至已经撸起了袖子，即将上演大秦传统的群臣全武行！而扶苏也终于做出决定，说出了心心念念已久的话语：“朕，欲重开分封！”
扶苏的声音并不大。
但扶苏的话语却如同一道惊雷般在群臣脑海之中炸响！
姚贾、蒙毅等群臣纷纷回头，看向扶苏的目光满是错愕。
臣等讨论治新地之策讨论的如火如荼，陛下您不表达倾向也就算了，怎么还突然提起来分封了？您这是添的哪门子乱啊！
但叔孙通、魏咎等臣子的眼睛却是突然亮了起来。
他们才不管扶苏为什么突然提及要重启分封制呢。
他们之所以从始至终的支持扶苏，不就是因为扶苏支持分封制吗？
他们等扶苏重启分封制已经等了太久。
好在，他们终于守得云开见月明了！
叔孙通、魏咎等所有儒生和故六国遗民齐齐拱手欢呼：“陛下英明！”
姚贾、蒙毅等群臣也都纷纷停止了方才的争论，目光沉凝的看向扶苏。
如何治新地只是小事，是否重启分封却是事关社稷的大事，由不得他们不慎重！
而听着群臣欢呼，扶苏脸上也不由得露出笑容。
对嘛！
朕重启分封对大秦、对宗室、对功臣们而言都是好事。
朕理应得到如此欢呼。
而不是如魏征、李百药等爱卿一般骂朕一脸唾沫！
扶苏声音多了几分轻快和喜悦：“胡地、通古斯地以及箕地等即将归附之地疆域辽阔、地广人稀、风俗不通、难与咸阳沟通往来。”
“今诸位爱卿纷纷建言献策，却皆无万全之良策！”
“为治新地，朕欲效仿周天子，将燕然山、肯特山、金阿林山直至箕子半岛一线的数千里疆域化为三郡之地，仍派郡守代朕牧民。”
“将燕然山以北、金阿林山以北的新地，封给有功的功臣和宗室贤才为封地。”
“由诸位爱卿和宗室子弟代大秦镇守边关、开疆扩土！”
说完之后，扶苏略略昂首，面露笑意。
秦朝用二世而亡证明了一味的郡县制并非长久之策。
隋朝用二世而亡证明了一味的分封制也非长久之策。
而李世民则是站在历史长河的下游纵观古今，坐在前朝的尸骸上思虑沉吟，最终选择在大秦已经实际掌控的区域采用郡县制，在大秦不能实际掌控的区域和处于敌国管辖的区域采用分封制。
大秦的万里沃土足够让后世皇帝掌控最为强大的权力和实力，不至于重演隋之乱事。
散落于中央王朝周边的诸多封国则是能在中央王朝爆发动乱时纷纷起兵来援，不至于重演秦末之动乱。即便是未来诸侯们效仿大秦旧事、推翻了大秦王朝，一个崭新的、强盛的王朝也能取代大秦继续率领华夏走向富强，而不会留给异族趁虚而入的机会一倘若那个时候还有异族能幸存的话。
在扶苏看来，这就是能让社稷长存、华夏长存的护国良策！
但蒙毅、王戊、赢子婴等群臣却是听的脸都绿了。
魏咎狂喜的笑容更是僵在脸上，不确定的问：“仅有燕然山以北、金阿林山以北的新地分封给诸侯？”扶苏朗声笑道：“朕绝非吝啬之君，当然不止那些许疆域！”
魏咎闻言松了口气。
但这口气还没完全吐出去呢，魏咎便听扶苏继续说道：“除燕然山以北、金阿林山以北的新地之外，朕还欲将瓯雒、占瓯以西南的新地，更还有月氏、城郭诸国等地封与诸位爱卿！”
“获得封地的爱卿可效仿昔之诸侯，出征得地、扩我大秦疆域！”
秦廷群臣：！！！
赢子婴的声音多了几分惊惧：“这就是陛下欲行的分封之制？！”
听出赢子婴的声音有些不对劲，扶苏也收敛笑意，认真的说：“这便是朕欲行的分封之制。”“卿以为有何不妥？”
分封难道不该是如此分封吗？
难道朕还要如汉高祖一般将天下膏腴之地封给诸侯？
朕行分封只是为保社稷万年，而不是要依靠分封来统治天下，更不是要给大秦埋下七国之乱的祸根！赢子婴、魏咎等群臣齐齐转头看向叔孙通发问：“奉常以为，妥否？”
叔孙通沉默数息后认真的说：“周之分封，确实如此！”
“此即为分封之礼也！”
扶苏的分封制合理吗?？
当然合理。
周朝初年的分封制本就是把诸侯扔到最荒凉的边关去，周天子虽然指定了那块地盘是诸侯的封国，但诸侯却需要自己把那块地盘打下来！
打不下来？那就换人！
唯有强者才配为诸侯！
如今扶苏所言的分封制确实是最正统的周朝分封制，地道的不能再地道了！
但秦廷群臣却是陷入了一片不安的沉默之中。
他们设想的分封绝非如此！
绝非如此啊！
扶苏看向群臣笑问：“诸位爱卿以为，朕此策何如？”
赢子婴、魏咎等群臣尽皆张口欲言，但最终却是无人开口，只留给扶苏一片沉默！
扶苏索性直接点人：“朕以为，御史大夫子婴允文允武、忠诚正直，又是长安君之子、大秦皇室子弟。”
“朕欲封御史大夫子婴为燕然侯，以燕然山北五百里为封地！”
赢子婴赶忙拱手：“陛下谬赞！”
“臣无功，不配封侯！”
“臣无能，不通胡语，更不善教化蛮夷！”
“拜求陛下三思啊！”
扶苏诚恳的看向赢子婴道：“朕可多派翻译随爱卿前往燕然山北。”
“爱卿乃是宗室子弟中最为出众者，理应为宗室表率。”
“这燕然侯，理应归属爱卿！”
燕然山是漠北草原最适合繁衍生息的地方。
而赢子婴则是大秦宗室内罕见的贤才。
有赢子婴为扶苏镇守燕然山，定不会让燕然山再滋生出新的异族！
但赢子婴却是态度格外坚定的说：“周天子分封诸侯，以至于天下大乱数百年！”
“始皇帝并六国、统一天下，方才终结乱世。”
“臣唯愿遵始皇帝之志！”
“臣谏陛下收回成令，以郡县治天下！”
任谁都看得出赢子婴不是出于礼貌的推拒，而是真的不认同扶苏的想法。
扶苏默然数息后转头看向群臣，沉声道：“既如此，便擢将军蒙恬为燕然侯。”
“令将军蒙恬领燕然山北五百里疆域为封国，为我大秦戍守边疆！”
蒙毅第一时间出列拱手：“臣以为不妥！”
“将军蒙恬本就久镇边关，常年不蒙皇恩浩荡，若是擢将军蒙恬为燕然侯，臣恐将军蒙恬日后反叛作乱！”
扶苏双眼圆瞪：“卿以为将军蒙恬会反叛作乱？！”
朕没听错吧？
卿说卿的亲哥哥可能会反叛作乱？！
蒙毅垂首道：“将军蒙恬忠于大秦，但将军蒙恬之子、之孙却未必忠于大秦。”
“为大秦社稷计，臣谏请陛下只封宗室子弟为诸侯！”
已经常年不在朝中说话的赢潜以与年龄完全不符的速度出列，连声道：“蒙相此言差矣！”“军功封爵乃是我大秦一直以来的传统，宗室子弟皆无功，何以封侯？”
“且宗室子弟皆无能，就算是封他们为侯，他们也没有能力为大秦镇守边关。”
“臣以为，还是当择朝中军功赫赫的将军们封侯，方才是正理！”
蒙毅诚恳的说：“宗正此言谬矣！”
“宗室子弟皆是人杰，只是欠了些机会而已。”
“若是将宗室子弟封至边关，宗室子弟自可得军功！”
姚贾轻咳两声，陪着小心道：“臣以为，北地苦寒，供养六郡官吏确实艰难，若是供养诸侯的话定会难上加难。”
“以三郡划分新地并无不妥。”
蒙毅和姚贾对视一眼，当即明白了姚贾的心意，连声道：“臣以为，陈博士以胡人治胡地的想法不失为良策也！”
“倒是没有必要分封诸侯镇守边关。”
一瞬之间，刚才还差点打起来的秦廷群臣们突然就变得一团和气。
宗室子弟们极力推荐功臣们封侯，功臣们则是尽皆谦让请宗室子弟封侯，满堂群臣全都对其他臣子刚才的谏言多了几分满意和支持。
但扶苏脸上的笑容却是在缓缓消失。
见群臣之间的恭维之言越来越虚伪，扶苏沉声喝问：“诸位爱卿皆以为，朕不当复行分封乎？！”