第一百八十九章益州三分

而在打完成都后，吕布也没闲着，他命令庞德、董武一路向南，一路向东。庞德向南，打下了汉嘉及周边郡县，设置为秦国的汉嘉郡，董武则向东，攻打任岐所在的犍为郡。

任岐见刘焉败逃，知道吕布的兵威不是他能抵挡的，于是退保江阳，将犍为郡西边靠近成都平原的武阳县等几个县城都让给了吕布。

如今，刘焉谋逆的人证、物证都有，董卓不好说赦免刘焉。而因为在收到诏书前已经打下了成都，那么按照之前的诏书，吕布在打下益州这部分领土的时候，他们就属于秦国的领地了。如果没有罪责，董卓不好直接收其领地。

更重要的是，这硬要收回吕布的益州，不但落得百官口实，到头来吕布万一真的跟自己翻脸，麻烦事还多着呢。

到头来，董卓只能吃下这个亏。

但他也不甘心将整个益州都让给吕布，他再次派出使者，一方面，正式确立了吕布得到益州的事实，但另一方面，他也对益州的范围进行了重新定义。

即确立汉中郡、阴平郡（原广汉属国）、广汉郡（金牛道沿线及绵阳平原），蜀郡（成都平原）、汉嘉郡（成都平原以南地区）；犍为郡（成都平原以东），这五郡为益州，归吕布所有。

而巴州则为巴郡（原巴郡南部，治所江州）、巴东郡（巴郡东北，治所永安）、巴西郡（治所阆中，原巴郡北部）、江阳郡（原犍为郡东部，治所江阳县）、涪陵郡（巴郡东部，治所涪陵），以任岐为巴州牧。其实，这么分的逻辑也很简单，益州原本是巴蜀之地，即四川盆地西部的成都平原，是古蜀国的地盘，叫蜀地；四川盆地的东部，因嘉陵江与长江汇合，加上周围山脉褶皱形成的几处盆地，以江州，即后来的重庆为核心，是古巴国的地盘，因此叫巴地。

如今，原本川西的蜀地仍是益州，归吕布的秦国所有，川东的巴地则为巴州，归任岐控制。至于南面的云贵高原的牂舸郡、益州郡、永昌郡、越嶲郡，则被定为宁州。董卓以颍川世人出身的原河南尹韩融，为宁州牧。

诸侯联军之前都被吕布挫败，但显然，董卓依然没有放弃重用关东士人的想法。或者说，正因为董卓如此遭士人恨，所以他才更愿意任用这些士人当州牧，因为他可以确信这些士人不会和吕布联合起来搞自己。而对吕布来说，尽管原来的益州被拆出了川东的巴州，南中的宁州，但成都一带的经济核心区已经被他拿在手里。在这种情况下，只要将来机会到来，想以蜀地的力量攻下巴州和宁州，其实并不是很难的事。就如之前一样，本地的豪强可不会轻易给吕布足额缴纳赋税，足量上报人口。

但没关系，吕布搞世家大族也不是第一次了。

吕布一声令下，和过去一样，他和荀攸，张松一边挑选合适的人担任本地官吏，另一边是吕布一声令下，让资产超过十万收土地税，丈量土地。对不上土地和之前上缴税款数的，倒查，查出问题的，则处罚乃至抄家。

吕布在制定方案时，也没忘记张松也是地方豪强。

“张松，你觉得我这方案如何？”

“我觉得不错，虽然我自己家境也还优渥，但我当然知道，如果每个大家都如此行动，那么国家一定会走向衰落。

而国家衰落后，百姓起义，外敌来袭，到时候即便家里有钱，也不过是便宜了别人而已。”“你倒是有觉悟。”

“在下当然也有私心，在下相信主公必定能平定天下，则天下豪强都会和我张家一样受到严格的约束，既然如此，能妥善遵守主公的规则，保住最多合法财富的，才是我们这些人最该去做的事。”“你倒真是与众不同。”吕布感慨道。“士人大都只是因为我的出身，就觉得我根本没有资格约束他们，但你却愿意和我合作，并能看到长远的利益。”

“主公难道不是如此吗？我张松身材矮小，相貌也有些丑陋，但主公却愿意对我这种人委以重任，我又怎会在意主公的出身呢？”

“选官又不是选婆娘，只要能帮我把事办妥，长成什么样我倒是无所谓。”

张松身长六尺六寸，长相虽然不是病态的丑陋，但也是其貌不扬，加上矮小的身高，确实一般不会认为符合士人的审美。而大概也正是因为张松在他人的歧视中长大，让他身为本地豪强，却不因身份而对吕布天然抱有敌意。

张松作为蜀郡不算特别显赫豪强，第一个上交了一万亩，占其家产约四成的土地，并补齐了之前的赋税，这个姿态让吕布颇为佩服。虽然他之前跟大家一起违法，但却愿意第一个转过来跟随吕布。吕布则念张松作为世家子弟，愿意带头遵守规则，赏了张松二千万钱及练二百匹作为补偿。实际上，吕布对世家大族大体也是如此。土地是农业时代国家的稳定器，因此注定不可能让世家大族兼并过多，一定要没收，吕布在土地上注定不能做太多让步。但对于懂事且愿意合作的世家大族，吕布即便没收了土地，也会找些理由赏钱来补偿对方。

而有张松这个豪强内鬼的存在，吕布对那些想要隐瞒人口和土地的世家基本上是一查一个准。之后的半年时间里，吕布在成都鼓励生产，整顿吏治，最重要的是清查土地和普查人口，而这一查，也给成都也迎来了一阵腥风血雨。

张松说服了约两成的益州豪强，靠着交钱交地，并向吕布表达诚意，从而免去灾祸，但剩下的豪强，要么是被吕布抄家灭族，要么是因为害怕被吕布灭族或厌恶与吕布共事，带着一部分资产，向东跑到任岐的地界了。

有两成的合作者其实已经算是不错了，回想起当初吕布在凉州时，汉阳郡几乎所有大姓全部与吕布为敌。但如今，却真有一些世家大族，甘愿受罚也想主动对吕布示好，并推荐自家人寻求在吕布手下当官。原因也不难理解，当吕布杀的人不够时，他们以为自己能够反抗吕布的秩序，因此团结起来对付吕布。但当吕布杀的人越来越多时，就有越来越多的人意识到由吕布主导的新秩序的到来是一种必然，如此便有越来越多像张松一样的人选择与吕布合作。

毕竟，当天下土地全部被重新分配时，先站到吕布一边的识时务者，受到的损失最少。

吕布如今其实已经开始实施通过考试，不看出身，以科举选官，只不过他目前为止基本是走到哪就考到哪，或者命官员在某一地区进行小范围的选官考试，还没有举行全国范围内的选官。

尽管吕布的选官制度不看出身，只看才学，但因为家境优渥，更容易读得起书的世家大族依靠相对优渥的家境，注定还是更容易在吕布的选官体系下获得重用。

对于这一点，吕布也算是默许了，即便改变了原本察举的选官制度，但在之后的很长一段时间里，名门望族在科举选拔中注定也会更占便宜。吕布能做的也无非是定期派遣一些官员，到乡间开办一些免费的“义学”，通过更广泛的普及知识来制衡被他削弱过的士族门阀。

这些受到教育的寒门，将来即便不能被科举选上，也可以通过武举当兵，借功绩成为武官，如此便可进入门下省，担当侍中、侍郎，来监察那些士族出身的文官。

在这段时间，吕布则亲自坐镇成都，他十分勤政，每天就骑着赤兔马，亲自监督士兵们清查世家的土地，并且随机将之前查过的土地再查一次。

期间如果发现士兵收受贿赂，帮世家大族虚报土地，那不光砍本人，还要连着三族一起砍。正因为吕布无论在凉州、三辅还是汉中、益州，总是在查地的时候亲自到一线去查，所以行政效率极高，因此很难有被官员欺瞒的空间。

而在这一顿操作之后，吕布也基本获得了益州地区可靠的人口数据，二百四十万人。

豪强们纷纷逃走，在吕布看来，你们爱逃就逃，反正地是带不走的。

益州的耕地同样有不少，这一地区因为都江堰创造了良好的水利条件，在如今已经基本开发完毕，再加上汉中、绵阳一带的耕地，清查后加起来有足八百多万亩。

相比之下，三辅耕地约三百八十万亩，加上凉州在吕布迁人开垦后，也只有二百万亩，加起来不及益州的四分之三。更何况成都平原的农田大都是水资源充沛的稻田，有着更高的产粮，大量土地能达到五石的亩产。

此外，蜀地还有知名的物产蜀锦，因为质量较高，可以制成之前朝廷常拿来赏赐吕布等立功官员的丝绸材料一嗛。

一匹嫌大概相当于两千钱，虽然嫌未必是蜀锦，但优良的蜀锦必然是上等的嫌。嫌是可以直接当成和货币一样的硬通货流通的，而能够大量产出练，就相当于是在大量印大额钞票。只不过，因为之前的战乱，蜀锦的生产也遭到了破坏，但若能恢复生产，也必将为秦国带来一笔不菲的收入。

清查后，吕布从地主手中收回农地四百余万亩，相当于益州总耕地的一半。

其中绝大部分都是从最富饶的成都平原收回的，作为豪强，自己占据最肥沃最集中的耕地，把老百姓们赶到丘陵和山里，对豪强而言属于常规操作。如果只论成都平原的话，那么实际上七成以上的土地，都不属于百姓，而是属于世家大族，此处的百姓大都不过是替世家大族耕地的佃户罢了。

像绵阳、梓潼等地，因为农田松散，反而没有成都平原那样严重的土地兼并。对于那些世家大族来说，他们是真的雁过拔雁，大头都进了自己的口袋，给朝廷喝点汤。

于是，当吕布收回这四百万亩地后，也毫不犹豫的拿出二百万亩，把土地给那些农民分了。同样，吕布又下令，再拿出一百万亩成都平原官田，将一部分关中非府兵区的百姓分五年迁到成都。把关中的一百多亩地新设为府兵区，然后定制计划，在之后的五年内，每年从全国按统一标准，每年从全国选拔一万人进入中央军。这其中，益州自然也在武举选拔的范围内。

众所周知，在吕布的治下，能当关西武官一直是其核心力量，而在益州进行武举选拔，也正说明吕布的态度一一秦国的高级军官就是凭本事当的。不管你是哪里人，出身贵贱，只要能通过武举选拔，都可以来当关西人。

而此次将一部分关中的非军户迁到成都平原，不光是为了空出关中足够的土地以容纳新来的军户，同样也是让这些新被纳入统治的人，学习一下相对更加尚武的关中人。

显然，这些被迁走的关中人，也会有不少在之后的武举选拔中加入吕布最核心的中央军。而靠着这些人，这些成都的百姓也一定会看到，其中会有底层人将可以通过武举选拔，进而晋升到秦国的上流社会中。这种人肯定很少，但也绝对不会没有。而哪怕只有那么一两个，就能够成为其他人的榜样。之后的一段时间，吕布基本都留在成都，围绕着益州以成都平原为核心的经济区的制度建设，和行政治理工作。

但他也同样在注意朝廷那边，董卓的骚操作接连不断。

比如因为国家财政不够，董卓开始废五铢钱，铸小钱，简单地说就是用更少的铜铸更多的钱然后强行从百姓手里“购买”货物。

相比于吕布这边靠着提高蜀锦产量，鼓励农业生产来实现可持续性的经济增长，董卓那边基本属于可持续性的竭泽而渔，有了今天没明天的那种。光是看着使者带回的报告，吕布都感觉到一股窒息感。