第23章上朝

天还未亮，宦者已经点燃庭燎，火光照亮了前往朝殿的道路，每日天未明，嬴政就要与诸臣朝议，他如往常一样在宦者的服侍下戴上冕旒，配上太阿剑，正欲出门。

面前就冒出了一个毛茸茸的小脑袋。

宦者们被吓了一跳。

一看，原来是含光君。

“早上好，父王。“她还欢快的打了个招呼。也让嬴政看到她手上拿着的东西,是一根长长的绳子，一端拖着一辆木头做的小车，里面装了一架小木马，还有一些零碎的小玩意。“你在这儿做什么？”

“我要跟着父王一起去上朝。"含光说。

“你要跟我一起去上朝。"嬴政盯着她。

含光点头：“我要看着父王帮我改序。”

要是父王忘了怎么办，那她就做不了最大的大孩子了。“你就这么不相信朕。"赢政挑眉。

含光：“当然不是了，我知道让我变成一个大孩子是很不容易的事，肯定有很多人反对,我要跟着父王一起，帮父王分忧。”嬴政被逗笑了：“你现在也知道，这是个多么无理取闹的要求了。”小嘴说的好听，那肚子里的小心思他一想便知。“此事李斯会帮你办好的。”

那含光更担心了，她的弟子笨笨的，要是弄巧成拙怎么办，一个弄不好，说不定她成为大孩子就更难了。

“父王，我一定要跟你一起去。“她在宦者满是惊恐的目光中抱住赢政的手臂，就抱住不放手了，像是嬴政不带她去，就要一直缠着他。嬴政眉心跳了跳。

他严厉道：“站好了。”

可是，他的小女儿并不怕他，蹬鼻子上脸的功夫愈发深厚，抱着他手的力度越发紧，也不知道她平时吃的什么，沉甸甸的，不比太阿剑轻，实在被缠了没办法，他点头同意。

含光鸣呼一声，举起双手跳了跳，然后就把手上的绳子挂在嬴政的御撵上，自己坐在小车里，又从车里拿出来一个木头做的小头盔，戴在脑袋上。“出发喽！”

嬴政要被气笑了。

这是把他当车夫了。

“把含光君和她的车搬到撵上。”

一声令下，就有宦者去抬车，将含光和她的小车一起搬到了撵上。含光动了动小眉毛，有点小不高兴，她还想体验一回开车的快乐呢。嬴政以为这样她就安分了，打算闭目养神一会，忽然响起咔吱咔吱的清脆声，睁开眼，就看到含光从他的小车里掏了一袋瓜子，注意到赢政看她，她把一颗瓜子递过来：“父王，你要吃吗？”

嬴政闭了闭眼。

这个动作被含光误以为他拒绝了。

父王不吃，太好了！

含光又把蛾做好的胡饼拿出来，咬了一大口，外皮香香脆脆，好吃极了。又想再咬一口，一双大手把饼拿走，她瞪大眼睛，嬴政撕了一半放在嘴里，然后咽进肚子。

“父王，你不是说你不吃吗！"含光有些生气，想去抢自己的饼。赢政把手拿高不让她够到，语气淡淡：“朕饿了。”含光看了看手中剩下的半块饼，撕成两半，犹犹豫豫了好久，才一脸肉疼的将较大的一块递给嬴政。

“那父王你吃吧。"硪肚子的滋味一点都不好受，奚夫子说饿肚子是会生病的，要是父王生病了，就会更难受。

嬴政只觉得好笑，又觉得自己实在幼稚，还要跟一个小孩抢食，将手中的饼撕成两半，大的那一块给含光。

含光眼睛一亮：“父王你不饿了？”

“吃吧。”

嬴政说完，她快速接过，生怕他反悔一样，低头咬饼，像只脑袋圆圆的山雀。

嬴政在心中失笑。

大臣们皆聚于朝殿。

入殿没一会儿，外袍上还带着些冷意，宦者点燃火盆，暖意聚于殿中，不多时他们面色就红润了。

趁着天子没来，他们交头接耳。

李斯闭目养神，有人瞅见他眼下的青黑，疑惑开口。“廷尉昨日睡得不好？”

李斯一宿没睡，大脑又痛又疲，听到人问话，面上还是一派端肃。“昨日看书看久了。”

那人才恍然大悟，笑道：“难怪廷尉的策写的如此好，吾不如呀。”“陛下到一一”

嬴政到来，众人齐齐稽首。

再抬头，一个红衣稚童拖着一辆怪模怪样的小车，跟在嬴政后面，在玉阶前停住，她想把小车拖上去，努力了一会儿发现不行放弃了，就将车拖到丞相边上，从里面拿出一架小木马坐了上去，王绾愣住，其余人也愣住。唯有李斯道了一声含光君。

蒙毅跟着喊了一声。

群臣才如梦初醒。

含光君，原来是含光君呀。

就是陛下那个最疼爱的幺女。

等等，含光君一个幼子为什么出现在这儿。奉常最先反应过来，说：“陛下，朝堂乃军国重事之地，含光君入殿，于礼不合，恳请陛下遣人将含光君送回后宫。”含光第一个不同意，把瓜子又重新放回兜里，大声说：“这位大人，你是个什么官呀？”

奉常一愣，没想到含光还会反问，拧着眉回答：“臣是奉常。”“奉常又是个什么官？"含光问。

答了一次，若不答也不好，奉常只好说：“奉常掌宗庙社稷祭祀，朝会丧葬之礼，为天子守礼之臣。”

难怪是他第一个跳出来，守礼卫士。

含光点点头，表示知道了。

奉常又想进谏，把这个幼子弄出去。

没想到含光说：“父王答应我，让我在这等他，要是你让父王把我弄出去，岂不是让父王失信，我为稚子，却也是父王的臣子，是他的子民，君主一言九鼎，让父王失信于民，便是失信于天下，你难道想让父王做一个失信的人。”奉承的话被堵在嘴中。

他想吗，他当然不想，谁不想要一个一言九鼎的君主。不对，都是歪理。

你含光君哪里又是民。

忍不住看向嬴政，可天子的面容被冕旒挡住，只能从缝隙中瞥到那双深沉冷淡的眼睛。

他没开口说话。

奉常就犹豫了，李斯适时开口：“含光君幼弱，入殿不过暂待片刻，既不扰议事，又不乱朝纲，何必忧虑，愿诸位体谅陛下父女之情，共议国事要紧。”嬴政用手敲了敲扶手，大殿瞬间肃静，他话语冷淡：“先议事。”至于含光为何在这，不做任何解释。

众臣也不敢让他解释，只能忽略含光君，开始议事。丞相是三公之首，每日朝事皆由他第一个发言，王绾向嬴政汇报政令推行的进度，差不多一刻钟后，治粟内史上奏。“陛下，如今我大秦有兵卒在北方边境戍边，又有大军征讨百越，需要大量军粮，以保持供给，臣提议全国按亩缴粟二斗征收军粮，无论年成好坏，逾斯未缴者，没收半数田产，六国故地征收的军粮，需在秋收后两个月内，经漕运或陆运转运至咸阳、云中、九原等军事要地。”秦重军事，诸事皆要为军事让步，如今征讨匈奴和百越之事板上钉钉，也该早早筹措军粮。

咔哒咔哒，木头摩擦地面的声响让治粟内史顿住，只见含光君轻轻摇晃木马。

“含光君，朝议需安静肃穆。"守礼卫士奉常又说话了。含光没觉得自己吵，她都没说话呢，他们巴拉巴拉的声音比她还要吵，这小老头就是看她不顺眼。

她转了转眼珠：“那奉常你是想让我提问吗。”什么提问，他是让她安静点。

奉常眉头能夹死苍蝇，希望天子能管管他的女儿，可赢政见惯了含光的闹腾样，只觉得她现在很乖巧，在一旁安安静静玩着，也不吵闹，便没有开口，就只有含光和奉常大眼瞪小眼。

含光在奉常一脸不赞同的表情中又开始骑木马，并且说：“你既然让我提问，那我就提问吧。”

等李斯开口，也不知道要等多久，不如提一个问题打发下时间，含光在心里打着小主意。

于是治粟内史就得到了含光君的瞩目，这个问题是冲他来的。“这位大人，百姓交得了这么多粮食吗。”含光上回在牧里，听里正说每年一亩地只能产一石或一石半粮食，一石是十斗，一亩地交两斗也太多了。

治粟内史看了看上首，天子没有制止，看样子也是想听听他的回答，他便说：“军事要紧，只能如此。”

本以为含光君得到答案，就不再追问，却不想她说。“那如果有一天，他们不想交了怎么办。”治粟内史皱眉：“那便是逃税，罚赀甲，赀盾。”“那他们赔不了甲，赔不了盾，又该怎么办。“含光继续问。“就强制戍边，罪重者罚为官奴。”

“那他们不想做官奴又如何。”

治粟内史：“那就腰斩。”

含光哦了一声：“那谁来交军粮呢。”

治粟内史语顿，想了一会儿才说：“我大秦有那么多人，不缺人交田税。谁想他说完这话，含光古怪看他：“这位大人，你长到这般年岁花了多久。”

自然是三十几年，治粟内史还未说出口，又顿住，他大概知道含光的意思。一个黔首从出生到交田税，至少也要十多年，花费时间甚久，每一个黔首都十分重要，因此秦法对杀子者重惩。

那自然也不能轻易杀掉好不容易长大的黔首。治粟内史：“不是所有人都会违命。”

含光又摇了摇小木马，奉常又皱起了眉，她才不管他，继续摇说：“要是按你说的来做，那就有很多人会违命，不是他们想违命，是你逼他们违命。”“你也太无能了。”

最后轻飘飘的一句让治粟内史瞪大眼，心情激愤，只觉得小儿狂悖。语气也有些冲：“含光君为何这样说。”

“你提出的政策不符合现实，现在百姓连饭都吃不上，你就让他们将口中的饭分出去，还要分那么多，这不就是无能吗。"含光的声音不大，却掷地有声。群臣皆惊。

这是一个稚子能说出的话吗。

又听她说：“而且你还说什么让他们每亩田都交两斗，可有些田能产的粮食多，有些田产的粮食少，那对那些产的粮食少的人不就是不公平吗，那些人难道心里不会觉得委屈吗，那他们就会怨恨别人，怨恨你，怨恨父王，怨恨大秦。“你又说要将其他地方的粮运到边关去，可你也不想一想，运个粮要运那么久，等打仗了，说不定都要打完了，粮食才到，粮食还可能在路上撒掉一些，那是不是那些运粮食的人又要受罚，可这又跟他们没有关系，因为马车颠簸，粗食本来就会撒，因为这个政策是不合理的，不是他们做错了。”“是你的无能，这位大人。”

治粟内史久久不言，他想了许久也找不出一句可以反驳的话，含光的话不是小儿的胡闹之语，字字在理，言辞精辟，众臣也因为她的话陷入思绪。确实如此，如今看来治粟内史的提议的确不妥。不过这小儿怎么干预政事。

奉常看向李斯，那目光好像在说，这就是静默在旁，不插手政事。李斯看似认真，实际还在思考如何为含光君改序齿的策，没发觉奉常的眼神，把这位掌管礼法的大臣气的不行。

他这次怎么着，也得把含光君弄出去，于是向天子躬身：“陛下一一”嬴政打断了他的话，因为他将含光的话听进去了，她说得没错，治粟内史的提议有诸多弊端。

“既然你说不行，那你说说，有什么好法子。”这话一出，治粟内史垂首，心中俱是沮丧，看来陛下也不认同他的想法，不过到底是在朝议，只好打起精神，打算听听含光的见解。他倒是想要看看，一个稚子还能有什么比他还要好的方法。问题谁都能找到，不代表能找到解决问题的方法。含光想了想：“为什么不让军队自己种田呢，我听高说，驻守在北方边境的战士要一直驻扎在那，长则几十年，若是一直靠军粮，那也不是一个好法子，他们可以打仗的时候打仗，不打仗的时候就可以种种田，当然了，在要打仗的关键时刻，肯定要向附近地区征军粮，离得最近，粮食就不会有损耗，且戍边的军士守护着周围地区人们的安危，那么黔首便不会有那么多怨言，这是你好我好的法子。”

嬴政笑了，含光正好说中了他一直在酝酿的想法，他也早有这个意向，不错，不愧是他的女儿。

至于治粟内史，相较于上一位治粟内史，他年纪确实轻了些，做法也过于激进，这并非不好，只是天下初并，有些政令不宜太过简单粗暴。“此议驳回，下一个。”

下一个已经出列，是主爵中尉，他上奏：“陛下，臣提议废除六国归顺者的旧爵位，按秦制重新评定，大夫授上造，士授公士，不愿受爵者，贬为庶人，没收全部财产。”

小木马又开始咔哒咔哒响，主爵中尉偏过头，发现含光挑起小眉毛，这个动作配上那张肖似陛下的脸，让主爵中尉心脏一跳。他忍不住问：“含光君，难不成臣说错了。”含光茫然的嗯了一声，怎么又点到她的名字，她一颗瓜子都没有磕呢，怎么这群大人们总是要盯着她。

这次不光奉常盯着她，更多的大臣也开始盯着她。真搞不明白，她脸上难道有什么花。

看着期望她回答的主爵中尉，含光回想他之前说的话，摇了摇头，随便问了个问题：“这位大人，我只是听不懂，什么是上造，什么是公士。”有人听到这儿就多嘴解释了一句：“含光君，我大秦是二十等军功爵制，第一级是公士，第二级是上造。”

说完他就被奉常瞪了一眼，心虚的转开头。“所以公士和上造都是最低的爵位。“含光问。主爵中尉点头。

“那大夫和士呢。”

主爵中尉：“自然是要比公士和上造要高，但他们对秦无功，授予爵位已是他们之幸。”

“所以秦不打算用他们？”

“自然不是，他们都是六国旧吏，如今天下初定，疆域辽阔，也需要他们出一把力。”

大秦没有那么多官员，没有奢侈到可以将他们全部不用的程度。含光又哦了一下，主爵中尉心里咯噔，因为刚刚含光就是这样对他的同僚哦的，不出他所料，含光说。

“那这个政策也不是很好呀。”

没有一个字说他无能，但每个字都说他无能。“你要用他们，又用最低级的爵位换取他们的所有钱财，你说他们心里是肯还是不肯，他们对大秦有没有怨，你还指望一些对大秦有怨的官员效忠大秦吗，你这让父王怎么用他们，下属不听话，政令就无法施行，这个道理难道你不知道吗。”

他当然知道，可现在秦已经统一天下，就算如此，他们又能翻出什么花来。这种傲慢被含光看在眼里。

“你难道没听过这样的话，千里之堤，溃于蚁穴。”主爵中尉汗都要流下来，猛的抬头看上座，发现陛下并未发怒，才稍稍松了口气。

“含光君，话不能这样说。”

“为何不能这样说，我们做事，不都是要讲尽善尽美，既然能做到，为什么不这样做，反而要留有疏漏。“这是含光一直不明白的地方，做事不就要做到最好，一次能解决的事，那就不要等第二次。“既然要用他们，就要让他们心甘情愿，用他们想要的前程拉拢他们，让他们用财物和粮食换取他们期待的未来，正好有了这些粮食，你不就可以解决上一位大人的问题吗。”

这一次含光君说得不如对治粟内吏那样尖刻，但话中的意思也引人深思。不过含光君这小儿怎么又插手政事。

群臣又要上谏。

赢政开口：“此议驳回，下一个。”

下一个又上了。

不过下一个也得到了含光君的挑剔话。

一连几人，所提政令皆被含光指出漏洞，各个面色很不好看，正欲向陛下进谏，说含光君一个稚子，如何能插手国事。赢政冷哼，今日的提议他皆不满意，都不如一个幼子。“明日再议。”

众臣诚惶诚恐，只能看着陛下带含光君离去。心中的想法早已发生翻天覆地的变化。

难道，是陛下让含光君敲打他们。

陛下是雄主，不是夏桀那样的昏君，今日他让含光君上殿，看来不是胡闹，是含有深意。

有大臣自以为想明白，面露愧色：“我等一心追求高效，希望将六国之地纳入秦的掌控，却忘了，天下刚并，民生凋敝，陛下是在警示我等，治天下不能只念秦法之严，也要念民生之艰，不能因为急于求成，而疏漏百出，忽略政令的巨大漏洞，导致后患无穷。”

又有人说：“我提议的那策完全不顾六国故地实情，强拆城垣，皆是套以旧制，忽略六国民生差异，陛下是在提醒我等，要因地制宜，笼络人心，今日借含光君之口点醒我们，也是给了我们薄面。”想着众人皆是后怕，若是这些政策推行，出了更大的乱子，他们别说保住官印，就要如那赵高被斩于弃市，枭首以徇了。心中对天子更加敬服，也对含光君多了几分感激。今日，整个咸阳的小吏都发觉自家上官格外勤奋，天黑了还不曾从官署离开。

一直到第二日，群臣穿着未换洗的皱巴袍服，顶着疲倦的面容走进朝殿。“又见面了，这位大人，早呀。”

治粟内吏见含光朝他打招呼，愣住，也道：“含光君，早。”含光今天还拖着她那辆小车，车里面还是那架木马，看见的人顿时不困了，一个个头皮发麻。

特别是那些昨日未曾发言的朝臣，快速在心里将已经翻来覆去仔细查找过漏洞的政令再重新回忆一遍。

他们就这样怀揣着紧张的心事，走进朝殿。含光将小车拖到御史大夫冯劫的身边，她把木马拿出来，坐了上去。今日无人说她待在这儿不妥，众人心情紧绷，在心中思考什么样的提议会让天子满意。

含光却有点不满意，父王昨日被气到了，完全忘了给她换序齿的事，今日她只能再过来盯梢，父王得让她成为最大的大孩子。嬴政到来，朝议又开始了。

丞相结束他的发言，接着是御史大夫，然后是太尉。三公之后便是九卿。

人人精神紧张。

每个朝臣汇报时，都小心翼翼用余光瞥含光那个方向，见她坐在小木马上慢慢悠悠的摇着，才松了一口气。

看来他们今日之策说到陛下的心坎里了。

朝议时间快到尾声，李斯出列，含光抬起头，立马打起精神，激动地握紧小拳头。

总算来了，她一定要见证她成为大姐姐的荣耀时刻。李斯道：“陛下，含光君献水泥之法，使城垣，驿道，水利工事修建事半功倍，授炼钢之术，使秦军兵器更坚，农器更利，既壮国防之威，又解耕稼之困，再者，含光君于治国理政有卓绝之见，朝臣所提新政，皆暗藏隐患，含光君洞察指出，使政令推行无弊，民心安定无忧。”“此番功绩应得赏赐表彰，才好体现陛下识人之明，知人善用，以吸引天下更多有识之士投我大秦。”

嬴政笑道：“含光君于国有功，是该赏。”李斯继续说：“陛下，臣提议，将含光君序齿排在首位，以做封赏。”嬴政点头：“是该如此。”

“就按卿说的做吧，将含光君的序齿排为首位，自此她为朕之长女。”“其余者皆要以她为首。”

啥！群臣刚才为了不在上奏中出疏漏，一直强打着精神，好不容易稍稍喘口气，又听到李斯这样说。

有什么东西从他们脑袋里滑了过去，等再反应过来，才发现他们说了什么惊骇之事。

想要进谏反对，含光君是聪明，他们如今认了，可为她改序齿，是不是太离谱了，置祖宗之法于何地。

可嬴政已然一锤定音，又说起别的事：“还有几日就是岁首，祭祀可准备妥当。”

岁首常行大祭，以郊祀为主，祭祀上天与后稷，由秦王主持，祈求五谷丰登，边疆安定。

嬴政还将祭祀稚龙君加入岁首的祭祀中。

奉常出列，掌管祭祀的也是他，含光君的事被放置一边，当下还是祭祀更要紧，他面容严肃，开始向嬴政汇报，其余人也不好再开口，一同聆听祭祀要事